El cronograma vigente dice que son 11 Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) que deben recibir colegios a partir del 1 de enero de 2027. Todos esos municipios, de hecho, están inmersos actualmente en un proceso de transición, el que podría ser en vano. ¿Por qué? En su propuesta de Presupuesto 2027, el Mineduc asignó recursos para que sólo seis SLEP entren en funcionamiento, lo que implica que sólo ellos pasarían a administrar colegios municipales. Las otras comunas tendrían que mantener sus recintos, sin saber hasta cuándo.

El Presupuesto de los SLEP propuesto por la cartera que lidera María Paz Arzola, eso sí, fue rechazado este miércoles por la Cuarta Subcomisión Mixta, lo que indefectiblemente abrirá paso a conversaciones en torno a este tema. Es uno de los nudos que se asoman en la discusión presupuestaria educativa.

Y mientras eso se resuelve, la postura de los alcaldes involucrados cobra especial relevancia. De hecho, una vez que el Mineduc ingresó su anunciado proyecto de ley buscando pausar el proceso de desmunicipalización escolar y con ello abrir la puerta para que las comunas que tienen calendarizado entregar sus colegios el 1 de enero puedan mantener sus colegios, las voces disonantes no tardaron en asomar.

Según un ejercicio realizado por La Tercera, apenas 11 de los 55 municipios que tienen que entregar colegios en 2027 quiere quedarse con ellos. Dicho de otra manera, una mayoría absoluta está por ceder la administración.

Así, desde los municipios no son pocos los que ven que el Ejecutivo quiere lograr de cualquier forma su idea de ponerle freno a la reforma, ya sea vía presupuesto o vía los cambios que propone a la ley.

Los seis SLEP proyectados por el Mineduc para comenzar a funcionar el próximo año son Antofagasta, Valle Cachapoal, Hanga Roa, La Quebrada, Talagante y Del Reloncaví. La justificación de la cartera es que los otros -Los Cerezos, Los Copihues, Chacabuco, Los Viñedos y Del Litoral- no están preparados administrativamente para recibir colegios, bajo el argumento de que tienen un avance insuficiente en las condiciones operativas, con varios concursos públicos invalidados, toda vez que la Contraloría determinó que tuvieron deficiencias normativas.

Argumentos más o argumentos menos, los alcaldes que se verían forzados a mantener los colegios se plantan en contra de la idea -salvo un puñado- . Son, en total, 27 comunas las que serían postergadas. De ellas, sólo siete han verbalizado querer quedarse con los recintos.

“La ley se hizo para cumplirse, no para buscar resquicios legales que permitan postergar su aplicación. Mientras comunas vecinas como Lampa y Colina cuentan con mayores capacidades económicas para sostener sus sistemas de administración, Tiltil sigue enfrentando una realidad presupuestaria crítica, teniendo que destinar recursos que sencillamente no tenemos para continuar administrando nuestros jardines infantiles. El traspaso al SLEP no era un simple trámite administrativo. Para Tiltil representaba una salida concreta, necesaria y urgente para aliviar la carga financiera del municipio y concentrar nuestros esfuerzos en otras necesidades que también requieren atención inmediata”, se extiende César Mena, alcalde de Tiltil, que debería ir al SLEP Chacabuco.

Del mismo modo, Patricio Rivera, alcalde de Vichuquén (SLEP Los Cerezos), asevera: “La postergación de un SLEP no es un mero cambio de fechas en un calendario administrativo; es una medida que altera la estructura financiera y social de los territorios que ya se encuentran al límite de sus capacidades de absorción”.

Así, enumera que en su caso ya tienen un presupuesto de retiro en marcha hasta el hito de traspaso, que mantener los colegios impacta a un presupuesto local que ya se encuentra resistiendo de forma simultánea otras crisis estructurales como por ejemplo, la crisis ambiental del Lago Vichuquén o poner en marcha un nuevo CESFAM. “Al no existir elasticidad presupuestaria en el mundo rural, obligar al municipio a financiar la transición educativa de emergencia significa, de manera matemática e inevitable, traspasar recursos desde otras áreas”. Y cierra: “Esta asfixia presupuestaria compromete directamente la continuidad de la Orquesta Sinfónica Infantil de Vichuquén, los talleres deportivos extraprogramáticos y, fundamentalmente, el preuniversitario municipal”.

Desde Cabrero, el alcalde Yusef Sabag, quien fue a defender su postura al Congreso, dice que seguirán haciendo gestiones para que el no traspaso a su SLEP Los Copihues se revierta. “Por supuesto nos complica porque no dejamos ningún peso para el presupuesto de la educación de 2027″.

El tema del financiamiento se repite. De hecho, Felipe Méndez, alcalde de Molina, uno de los más críticos por la posible postergación del SLEP Los Cerezos, dijo en una reunión provincial para tratar el tema: “¿Cuál es la propuesta del gobierno de cómo vamos a financiar el próximo año la educación? Con voluntad esto se puede traspasar el 1 de enero del 2027″.

Mientras, el alcalde de Pirque (SLEP Los Viñedos), Jaime Escudero, asevera que la situación “nos preocupa, considerando el importante trabajo que se ha realizado, tanto en el ámbito administrativo como en la preparación de las comunidades educativas, que han avanzado en este proceso confiando en la programación que se nos había planteado”. Del mismo modo, espera que el debate parlamentario revise la situación. “Creemos que es importante dar continuidad al trabajo realizado y entregar certezas a las comunidades educativas que se han preparado para este traspaso”.

Y es que, justamente, la incertidumbre es una tónica que se repite entre quienes no serían traspasados de aprobarse el Presupuesto tal y como está. Desde Tiltil, el alcalde Mena asevera estar “profundamente molesto y en absoluto desacuerdo con la incertidumbre que hoy enfrentamos como comuna. Una vez más, son los municipios con menos recursos los que terminan pagando las consecuencias de decisiones tomadas desde el nivel central. No es aceptable que el futuro dependa año tras año de decisiones inciertas, mientras los municipios más vulnerables debemos hacer esfuerzos extraordinarios para mantenerlos funcionando. Le pido urgencia al gobierno, que asuma su responsabilidad, entregue certezas y concrete el traspaso al SLEP”.

Algo similar plantea el alcalde de Cabrero: “Nuestros funcionarios municipales, tanto profesores como asistentes de la educación y los funcionarios del Departamento de Educación, merecen también tener certeza de qué es lo que va a pasar con la educación en 2027.

Junto a ellos, al menos desde Río Claro, Hualañé, Rauco, Puente Alto, San José de Maipo, San Antonio, El Quisco y Casablanca han pedido públicamente que el traspaso se concrete y sus SLEP no sean postergados. Y podrían sumarse otros que no se han pronunciado, como Licantén, Yumbel o Cartagena.

Los que sí celebran

Pero en la vereda del frente tambén hay alcaldes que aplauden la postergación. Son los que componen ese puñado de municipios que sí pretendía quedarse con los colegios, los que, coincidente y mayoritariamente, están inmersos en los SLEP a los que el Mineduc no les asigna recursos para 2027.

Uno de esos es Colina (SLEP Chacabuco), cuya alcaldesa Isabel Valenzuela señala que la decisión “es una muy buena noticia para las miles de familias que hoy confían en la educación pública municipal”, así como que el Presupuesto no contemple recursos “es un antecedente importante y demuestra que este proceso debe seguir siendo discutido, considerando la realidad de cada comuna”.

Su vecina Lampa, con la que comparte SLEP, tiene como alcalde a Jonathan Opazo, quien cree que su servicio no tenga recursos asignados “sólo reafirma las dudas y las necesidades de que revisemos los SLEP. Yo que estudié en Lampa puedo asegurar que no hay mejor sostenedor para nuestras escuelas que un municipio comprometido con cada uno de sus estudiantes”.

Una opinión similar tiene Marco Antonio González, jefe comunal de Algarrobo (SLEP Del Litoral): “Como municipio, nuestra posición es clara: queremos mantener la administración de nuestros establecimientos educacionales durante el mayor tiempo posible, porque hemos desarrollado una buena gestión y conocemos de cerca la realidad y las necesidades de nuestras comunidades educativas”.

Al mismo SLEP va El Tablo, cuyo alcalde Alfonso Muñoz dice parecerle “una buena medida, es una buena decisión viendo las experiencias de los SLEP que ya están en funcionamiento (...), antes de dar una mala educación, es preferible quedarse hoy día con la administración municipal, que ya conocemos el tema”.